世界动物卫生组织东南亚-中国口蹄疫掌控行动计划委员会第18次会议将于3月5日在云南举办，为此记者就有关问题采访了中国派驻OIE代表、农业部兽医局局长张仲秋。mkn-扎根饲料，服务畜牧记者：据报，世界动物卫生组织(OIE)东南亚-中国口蹄疫掌控行动(SEACFMD)委员会首次在中国举办会议，直说OIE是个什么样的的组织？SEACFMD是什么样的行动？mkn-扎根饲料，服务畜牧张仲秋：世界动物卫生组织(OIE)系由政府间国际的组织，是世界贸易组织(WTO)登录负责管理制订动物公共卫生安全性标准的唯一国际的组织，在世界动物公共卫生、动物源性食品安全、动物及动物产品国际贸易标准规则制订等方面具备权威性。OIE总部设于巴黎，现有5个地区委员会、11个区域代表处和次区域代表处，178个成员。

2007年5月，OIE第75届国际大会通过决议，证实一个中国原则，我国月重新加入OIE。mkn-扎根饲料，服务畜牧1997年9月，OIE启动东南亚口蹄疫掌控行动(SEAFMD)，目的是协助东南亚国家按照区域化原则，逐步掌控和歼灭口蹄疫。2010年5月，我国月重新加入该计划，SEAFMD改名为东南亚-中国口蹄疫掌控行动计划(SEACFMD)。

SEACFMD现有11个成员，还包括柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、泰国、越南8个创立成员，以及中国、文莱和新加坡等3个新成员。目前，SEACFMD工作已获得最重要进展，印尼、菲律宾以及马来西亚部分地区已先后被OIE接纳为口蹄疫无疫区，其他成员口蹄疫防控工作也在逐步推进。按照东南亚2020年口蹄疫免疫系统无疫路线图，SEACFMD将协商各方，力争在2020年以前构建整个区域免疫系统无口蹄疫的目标。

mkn-扎根饲料，服务畜牧记者：SEACFMD委员会年会的主要任务是什么？您预计我们将在这次会议上获得什么成果？mkn-扎根饲料，服务畜牧张仲秋：SEACFMD委员会会议每年开会一次，由各成员轮流举行。今年SEACFMD第18次会议由我国主办。会议将总结分析区域内口蹄疫防控情况和防控经验，分析疫情形势，研究制订下一步防控对策。

会议期间，我部将从防控政策措施、科研进展等多个方面讲解我国口蹄疫防控工作。我们还将与越南、老挝、缅甸等国家兽医行政主管部门就强化跨境动物疫病防控合作交换意见。我坚信，此次会议将更进一步增进我国与OIE及有关国家的了解合作，更进一步扩展我国兽医领域国际合作空间，完备跨境动物疫病防控合作机制。mkn-扎根饲料，服务畜牧记者：您提及2010年我国月重新加入SEACFMD，直说这对我国动物疫病防控工作有什么影响？mkn-扎根饲料，服务畜牧张仲秋：我国重新加入SEACFMD意义根本性。

从OIE看作，中国的重新加入不利于推展OIE全球口蹄疫防控战略实行。从我国的看作，我国重新加入SEACFMD，一是可以利用OIE技术资源，提升我国口蹄疫防控工作能力；二是不利于强化与OIE合作，增进我国兽医工作与国际互通；三是不利于增进与东南亚国家合作。

我国与SEACFMD成员或陆地北邻，或隔海相望，在动物疫病防控方面利益攸关。我国通过SEACFMD平台，可以更进一步增强兽医双边合作，完备跨境动物疫病自卫联控机制，更佳地确保养殖业生产和兽医公共卫生安全性。

mkn-扎根饲料，服务畜牧记者：据理解，我国是2007年完全恢复在OIE行使合法权利的，直说到目前我国与OIE的合作情况如何？下一步中国与OIE的合作重点是什么？mkn-扎根饲料，服务畜牧张仲秋：近年来，在全球经济一体化进程大大减缓，脑溢血动物疫病、人畜共计患病大大经常出现的大背景下，OIE发展势头强大，已沦为世界动物公共卫生和兽医公共卫生领域最重要的国际的组织。农业部高度重视与OIE交流合作，并获得大力成果。

一是我国无牛瘟、无牛肺疫状况获得OIE接纳。二是我两名专家分别被选为水生动物标准委员会和生物制品标准委员会成员。三是我国家禽流感参照实验室等6家兽医实验室被OIE登录为其参照实验室。

mkn-扎根饲料，服务畜牧作为仅次于的发展中国家，我国大力全面参予OIE活动，不仅是减缓兽医事业发展的必须，也是遵守在全球动物公共卫生和兽医公共卫生领域权利义务的必须。下一步，我们将大力推展出版发行中文版OIE《陆生动物公共卫生法典》、《水生动物公共卫生法典》、《陆生动物临床试验和疫苗手册》和《水生动物临床试验和疫苗手册》，前进兽医体系效能(PVS)评估工具及OIE标准在中国的应用于；大力参与OIE东南亚口蹄疫掌控行动(SEAFMD)，与各有关国家共同提高口蹄疫等根本性动物疫病控制能力和水平；的组织我有关技术机构申请人OIE参照实验室和协作中心，的组织专家参予OIE总部、有关地区委员会、专业技术委员会和专家组活动，积极参与OIE标准规则制修改工作，利用OIE这一平台，全面体现我国在全球动物卫生领域意志和主张，贯彻确保涉及产业的实际权益。

mkn-扎根饲料，服务畜牧记者：OIE作为国际动物卫生领域的权威的组织，如何定位兽医工作？按照OIE标准，我国兽医事业发展面对哪些机遇挑战？下一步工作重点是什么？mkn-扎根饲料，服务畜牧张仲秋：近年来，全球兽医工作范围、任务、内容、焦点和定位再次发生了深刻印象变化，兽医工作正在从以医疗居多的个体兽医阶段、以掌控歼灭根本性动物疫病居多的群发作预防阶段，向以动物、人类和大自然人与自然发展居多的现代兽医阶段过渡性。为了减缓全球兽医事业发展，应付低致病性禽流感等跨界动物疫病风险挑战，OIE等国际的组织近年来明确提出了兽医工作是一种全球公益性产品、同一世界，同一身体健康、较好兽医管理等新的工作理念。

mkn-扎根饲料，服务畜牧对于兽医工作是一种全球公益性产品，OIE指出，动物疫病和人畜共计患病防控是一项关系粮食安全、食品安全、公共卫生、农民减免的基础性工作，影响社会发展和人民群众的切身利益；一个国家或地区动物疫情掌控不力，有可能造成疫情跨境传播，甚至全球蔓延蔓延到。因此，兽医工作不但关系本国、本地区人民福祉，而且有可能影响到所有国家，具备显著的全球公益性质。OIE建议各成员政府和有关国际的组织将强化兽医体系能力建设作为公益性事业的投资重点，增进兽医事业发展。

对于同一世界、同一身体健康理念，OIE、WHO、FAO等国际的组织特别强调，动物公共卫生和人的公共卫生密切相关，全球约75%的新的放疫病为人畜共计患病，没任何一个学科或部门需要独立国家应付大大经常出现的人类和动物公共卫生问题，也没哪个国家可以独自一人挽回生物多样性失去和环境好转的趋势。因此，必需超越国家、机构、的组织、专业和部门障碍，把动物-人类-生态系统看做一个整体，这样才能有效应对大大经常出现的公共卫生风险挑战。对于较好兽医管理理念，OIE特别强调，一个国家或地区对动物疫病等生物风险的控制能力各不相同兽医体系的能力和水平。2006年，OIE在研究全球禽流感防控策略时找到，许多发展中国家和正处于转型期的国家在兽医法律体系、机构体系等方面不存在很多严重不足。

因此，建议各国，尤其是发展中国家和转型期国家，强化兽医机构能力建设。OIE在总结多个国家兽医体系建设经验的基础上，研究制订了兽医体系效能(PVS)评估指南，作为评估兽医工作体系能力的工具，通过对成员兽医体系人财物资源、技术能力、与利益涉及方合作以及市场管理能力等方面展开分析和评估，增进各成员客观评价兽医体系现状、查询差距、制订发展战略，提升根本性动物疫病防控和动物产品安全监管能力。累计目前，OIE的178个成员中有116个向OIE明确提出了PVS评估申请人，109个早已已完成评估并借此获益。

mkn-扎根饲料，服务畜牧从我国情况看，不受人口快速增长、消费升级、发展方式改变、动物疫病风行态势简单以及国际形势变化等因素影响，未来几年，我国兽医事业发展既面对绝佳的机遇，也面对一定的挑战。为了适应环境兽医工作新的定位，有效地密码我国动物疫病防控难题，2012年，将大力推展实行《动物疫病预防中长期规划(2011-2020)》，为有计划、有重点、分步骤地掌控、歼灭和净化对畜牧业生产和人民群众身体健康安全性危害相当严重的动物疫病创造条件。

未来一段时间，我们还将更进一步推展兽医事业发展机制体制优化，强化兽医法制建设，完备动物防疫体系，完善兽医机构和队伍，减缓科技进步，提高兽医公共服务和基层社会化服务能力，全面推展我国兽医工作与国际互通。

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